За рязко увеличение акцизите на тютюневите и свързаните с тях изделия в частта на проекта за бюджет за 2026 г., настоява Коалицията за живот без тютюн и никотин (КАЖЕТЕ НЕ). От гражданското обединение за противодействие на смъртоносната зависимост настояват също така за безусловна и пълна подкрепа от България за Предложението за Директива на Съвета относно структурата и ставките на акциза върху тютюна и свързаните с тютюна изделия.
Рекордната употреба на тютюневи изделия в България изисква незабавно действие от държавата за прекратяване на никотиновата криза, която отнема ежегодно и преждевременно по около 20 000 живота на българи, посочва председателката на КАЖЕТЕ НЕ д-р Гергана Гешанова в писма до институциите, внесени днес. От КАЖЕТЕ НЕ изпратиха експертни препоръки за такива действия до министрите на финансите, здравеопазването, председателя на комисията за бюджета в Народното събрание Делян Добрев и председателката на Народното събрание Рая Назарян.
Гражданската коалиция настоява за правителствен план за предотвратяване на всички странични ефекти от увеличаването на цените: на първо място, мерки за борба с незаконната търговия с тютюневи изделия. Измерването на нивото на нелегалната търговия трябва да се извършва от държавата, а не от тютюневата индустрия, каквато е практиката досега.
От коалицията КАЖЕТЕ НЕ настояват също за разработване и приемане на Закон за изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове, в който:
- да се осигури равно данъчно третиране на фабрично произведените цигари и тютюна за свиване на цигари;
- данъчното облагане на нагреваемите тютюневи изделия да бъде със същата ставка като тази на цигарите, като стикът се използва като основа за специфичен данък;
- да се ревизира начина на определяне на минималния акциз за тютюн за свиване на цигари;
- “среднопретеглената продажна цена на дребно” да се отнася за всички тютюневи продукти;
- да бъде въведена единна ставка за течностите за електронни цигари, независимо от концентрацията на никотин; и
- ежегодно да се прави корекция на размера на акцизните ставки на базата на отчетената от НСИ инфлация и ръста на брутния вътрешен продукт.
Съгласно чл. 53, ал.3, от Закона за здравето, част от данъците върху тютюна следва да захранват специално създаден фонд за превенция на тютюнопушенето, припомнят защитниците на общественото здраве. След посочените от тях аргументи е категорично становище на Световната здравна организация (СЗО), според което повишаването на данъците върху тютюна е най-ефективното решение за намаляване на употребата на тютюн във всичките му форми.
Повече приходи и по-малко гибел
По изчисления на икономисти от БАН с модела TETSiM, ако България въведе още през 2026 г. изискванията на новата европейска директива за данъчното облагане на тютюневите изделия (215 евро за 1000 къса минимален акциз за цигари + 108 евро за 1000 къса нагреваеми стикове), в бюджета за 2026 г. могат да постъпят с 1.455 млрд. повече лева. Заедно с това броят на пушачите в страната ще намалее с около 370 хиляди души, което ще окаже много чувствителен ефект за понижаване на здравните разходи. Дори така, делът на пушачите в България ще остане висок на фона на страните от ЕС – 32.8%, но това ще е много чувствително подобрение предвид сегашните нива, които са сред най-високите в целия свят.
Дори при сценарии, отчитащи спад на количеството на обложените цигари заради преустановяване на нерегламентирани трансгранични потоци от България към Западна Европа, въвеждането на изискванията в новата директива ще доведе над 1 млрд лв. допълнителни приходи в бюджета, при около 100,000 избегнати случаи на преждевременна смърт заради тютюнопушене. С новите европейски минимални акцизи върху тютюневите изделия, средната цена на кутия цигари в България ще е около 6 евро – на нивото, където е цената в Румъния днес и чувствително под средната цена за ЕС (7.64 евро).
Предвидените в действащия акцизен календар стойности за 2026 г. са далеч по-ниски от предложените по-горе нива и няма да доведат до рязко намаляване на потреблението. От друга страна, по-амбициозното повишаване на акциза върху тютюневите изделия ще увеличи в краткосрочен и средносрочен план държавните приходи, ще намали държавните разходи, а най-вече ще допринесе пряко за по-добри резултати за общественото здраве.